ฝ่ายกฎหมายประกันสังคมขีดเส้นชัด “กฎหมายเขียนแค่ไหนตีความแค่นั้น” ห้ามใช้ดุลพินิจส่วนตัวล้ำเส้น เตือนใครฝ่าฝืนเจอดีแน่

เกิดความเคลื่อนไหวที่ถูกจับตาในสำนักงานประกันสังคม (สปส.) เมื่อนายไมตรี ขุนทอง ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย ได้ออกมากล่าวเตือนเจ้าหน้าที่ภายในองค์กร โดยย้ำหลักการสำคัญว่า “กฎหมายเขียนไว้แค่ไหน ก็ให้ตีความแค่นั้น” ห้ามใช้ดุลพินิจส่วนตัวตีความเกินกว่าตัวบทกฎหมายโดยเด็ดขาด พร้อมส่งสัญญาณว่าประกันสังคมในปัจจุบันมีการตรวจสอบที่เข้มข้นขึ้น หากมีการล้ำเส้นอาจต้องรับผลทางกฎหมาย

คำกล่าวดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางบริบทหลายประการที่สังคมกำลังให้ความสนใจ โดยก่อนหน้านี้ สปส. เคยมีหนังสือแจ้งเวียนถึงเจ้าหน้าที่ทุกหน่วยงาน ขอให้ระมัดระวังการนำข้อมูลภายในไปเผยแพร่ทางสื่อสังคมออนไลน์ ซึ่งทาง สปส. ได้ชี้แจงในขณะนั้นว่าเป็นเพียงการกำชับตามระเบียบปฏิบัติปกติ

ต่อมาเมื่อวันที่ 20 ส.ค. 2569 กลุ่มที่เรียกตัวเองว่า “ทีมประกันสังคมก้าวหน้า” ได้ออกมาเปิดเผยว่าถูกตัดสิทธิลงสมัครรับเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) ทั้งที่ก่อนหน้านี้เจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบคุณสมบัติผ่านแล้ว โดยมีการร้องขอให้คณะกรรมาธิการการกฎหมายเข้ามาตรวจสอบข้อเท็จจริงว่ามีการใช้อำนาจโดยไม่เป็นธรรมหรือไม่ ซึ่งกรณีดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบตามกระบวนการ

ประเด็นดังกล่าวได้รับความสนใจจากผู้ประกันตนจำนวนมาก เนื่องจากเงินสมทบที่นำส่งเข้ากองทุนประกันสังคมทุกเดือน ถือเป็นเงินของผู้ประกันตนและประชาชน ผลประโยชน์จึงควรกลับคืนสู่ผู้ประกันตนอย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วยและคุ้มค่าที่สุด

การที่ฝ่ายกฎหมายของ สปส. ออกมาย้ำหลักการตีความกฎหมายตามตัวอักษรในครั้งนี้ จึงถูกมองว่าเป็นสัญญาณของการเน้นย้ำให้การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่เป็นไปตามกรอบกฎหมายอย่างเคร่งครัด

ทั้งนี้ ต้องให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย โดยการกล่าวเตือนของฝ่ายกฎหมายถือเป็นการกำชับการปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามตัวบทกฎหมาย ขณะที่ข้อร้องเรียนหรือข้อกล่าวหาจากกลุ่มต่างๆ ที่เกิดขึ้นก่อนหน้านี้ ยังต้องเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบข้อเท็จจริงอย่างเป็นกลาง ผู้ที่ถูกกล่าวหายังมีสิทธิชี้แจงและพิสูจน์ข้อเท็จจริงตามขั้นตอน โดยยังไม่มีข้อยุติว่ามีการกระทำผิดหรือไม่

โดยก่อนหน้านี้ นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะที่กำกับดูแลสำนักงานประกันสังคม ได้เคยกล่าวถึงหลักการบริหารงานที่ต้องยึดประโยชน์ของผู้ประกันตนเป็นสำคัญ ซึ่งเจ้าหน้าที่ทุกฝ่ายก็ควรดำเนินการตามกรอบอำนาจหน้าที่เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและสร้างความเชื่อมั่นต่อไป

คณะกรรมการประกันสังคม หรือ บอร์ดประกันสังคม มีหน้าที่กำหนดนโยบายและกำกับดูแลการบริหารกองทุนประกันสังคม ซึ่งเป็นกองทุนที่มีขนาดใหญ่ มีผู้ประกันตนหลายล้านคน การคัดเลือกกรรมการจึงต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด เพื่อให้ได้ผู้แทนที่สามารถรักษาผลประโยชน์ของผู้ประกันตนได้อย่างแท้จริง

เรียบเรียงโดย นิรันตราย

#ประกันสังคม #สปส #ฝ่ายกฎหมาย #จุลพันธ์อมรวิวัฒน์ #บอร์ดประกันสังคม