เปิดข้อกฎหมายปมเงินบริจาค 1.5 แสน สส.ไอเดียร์ ภูมิใจไทย อ.วัส ชี้ต้องดูที่มาของเงิน จับตาข่ายลุ้นยุบพรรคยังอีกไกล

วันที่ 17 ตุลาคม 2569 มีความเคลื่อนไหวกรณีการยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เพื่อขอให้ตรวจสอบที่มาของเงินบริจาคจำนวน 150,000 บาท ของ น.ส.สุชาดา ซาง แทนทรัพย์ หรือ สส.ไอเดียร์ สส.ชัยภูมิ พรรคภูมิใจไทย ซึ่งอาจมีการเชื่อมโยงไปสู่ประเด็นการยุบพรรคการเมือง

ประเด็นดังกล่าวเริ่มจากการที่นายศรีสุวรรณ จรรยา ผู้นำองค์กรรักชาติ รักแผ่นดิน ได้ยื่นคำร้องต่อ กกต. เพื่อขอให้ตรวจสอบว่าเงินบริจาคดังกล่าวเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดหรือไม่

ต่อมา นายวัส ติงสมิตร อดีตผู้พิพากษาศาลฎีกา และนักวิชาการอิสระ ได้เผยแพร่บทวิเคราะห์ผ่านเพจเฟซบุ๊กส่วนตัว โดยหยิบยกพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560 มาตรา 72 และมาตรา 92 มาวิเคราะห์ ว่า มาตรา 72 ห้ามมิให้พรรคการเมืองรับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดโดยรู้หรือควรรู้ว่าได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือมีเหตุอันควรสงสัยว่าแหล่งที่มาไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งหากพบการฝ่าฝืนอาจนำไปสู่การพิจารณาเสนอให้ศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรคตามมาตรา 92 ได้

ในส่วนของพรรคภูมิใจไทย มีการชี้แจงในเบื้องต้นว่า เงินจำนวนดังกล่าวเป็นการบริจาคจากเงินเดือนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยสมัครใจ และมีการดำเนินการทางบัญชีตามขั้นตอนของกฎหมาย

อ.วัส ให้ความเห็นในเชิงข้อกฎหมายว่า หากข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่าเงินบริจาคจำนวน 150,000 บาท มาจากเงินเดือนของ สส.จริง ย่อมถือเป็นรายได้ที่ชอบด้วยกฎหมาย และเมื่อจำนวนเงินดังกล่าวไม่เกินเพดานการบริจาค 10 ล้านบาทต่อปีตามมาตรา 66 ก็ยังไม่อาจสรุปได้ทันทีว่าเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย

ส่วนประเด็นที่มีการกล่าวถึงทรัพย์สินของ สส.และบุคคลในครอบครัวที่มีมูลค่ารวมตามที่มีการกล่าวอ้างเกือบ 2,000 ล้านบาท รวมถึงการยื่นบัญชีทรัพย์สินต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) นั้น อ.วัส ระบุว่า เป็นคนละส่วนกับการพิจารณาความรับผิดของพรรคการเมือง การตรวจสอบบัญชีทรัพย์สินส่วนบุคคล แม้จะพบข้อบกพร่อง ก็ไม่ได้หมายความว่าจะนำไปสู่การยุบพรรคโดยอัตโนมัติ เว้นแต่จะมีพยานหลักฐานที่เชื่อมโยงได้ว่าพรรคการเมืองรับเงินที่รู้หรือควรรู้ว่ามีแหล่งที่มาไม่ชอบด้วยกฎหมาย

อ.วัส ยังได้ยกคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 5/2563 กรณียุบพรรคอนาคตใหม่จากเงินกู้ 191.2 ล้านบาทมาเปรียบเทียบ เพื่อชี้ให้เห็นว่าลักษณะธุรกรรม วงเงิน และองค์ประกอบทางกฎหมายมีความแตกต่างกัน จึงไม่สามารถนำผลของคดีในอดีตมาเป็นบรรทัดฐานตัดสินคดีปัจจุบันได้โดยตรง ต้องพิจารณาจากพยานหลักฐานเฉพาะเรื่อง

ทั้งนี้ เรื่องดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย ผลทางกฎหมายจะเป็นอย่างไร ต้องรอการรวบรวมพยานหลักฐานและการวินิจฉัยตามขั้นตอน ยังไม่สามารถสรุปได้ในขณะนี้ว่าพรรคภูมิใจไทยได้กระทำการอันเข้าข่ายถูกยุบพรรคแล้วหรือไม่

1. มาตรา 72 พ.ร.ป.พรรคการเมืองฯ กำหนดห้ามพรรคการเมืองรับเงินบริจาคที่รู้หรือควรรู้ว่าได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยมีองค์ประกอบสำคัญคือเรื่อง “แหล่งที่มาของเงิน” และ “การรับรู้ของพรรค” 2. มาตรา 66 กำหนดเพดานการบริจาคให้พรรคการเมืองไว้ไม่เกิน 10 ล้านบาทต่อคนต่อปี 3. กระบวนการยุบพรรคการเมืองตามมาตรา 92 ต้องผ่านการพิจารณาของ กกต. และส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาดเท่านั้น

#ภูมิใจไทย #ยุบพรรค #เงินบริจาค #สสไอเดียร์ #กกต #กฎหมายพรรคการเมือง #วัสติงสมิตร

เรียบเรียงโดย Shengzai